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TU Berlin

Inhalt des Dokuments

Die Strategische Umweltprüfung (SUP) in Peru - Stärken-Schwächen-Analyse sowie Ableitung von Handlungsempfehlungen

Projektdaten
Förderung:
Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Projektleitung:

Prof. Dr. Johann Köppel
Dr. Gesa Geißler
Projektbearbeitung:

Verena Rodorff
Malena Huesca Perez

Studentische MitarbeiterInnen:
Ariel Araujo Sosa
Juliane Biehl
Julian Pallares Navas

Projektpartner:
Annegret Zimmermann
Laufzeit:

April 2015 - Oktober 2015

Hintergrund und Zielsetzung des Forschungsprojektes

Die Etablierung und Umsetzung der Strategischen Umweltprüfung (SUP) stellt weltweit eine Herausforderung dar. Während die Projekt-bezogene Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP) bereits in den meisten Ländern weltweit rechtlich festgeschrieben und auch in der Praxis implementiert ist, ist die Plan, Programm und Policy-bezogene Strategische Umweltprüfung bisher weit weniger verbreitet. Und in Ländern, wo eine SUP erst seit kurzem rechtlich vor-gesehen ist, bereitet die Implementation dieses Instruments häufig Schwierigkeiten. Eines dieser „emerging countries“ ist Peru und in dem hier beschriebenen Projekt soll die Implementierung der SUP untersucht werden und Empfehlungen für die Überwindung möglicher Hindernisse aufgezeigt werden.

Während mit der UVP in Peru bereits seit einigen Jahren Erfahrung gewonnen werden konnte und die UVP auch regelmäßig angewandt wird, ist die Erfahrung mit der SUP noch vergleichsweise gering. Es ist davon auszugehen, dass bisher zwischen zehn und zwanzig SUPs in Peru durchgeführt worden sind, einige davon bereits vor der nationalen rechtlichen Verankerung im Jahr 2008. Diese SUPs waren unter anderem bedingt durch die Beteiligung von Weltbank oder der Inter-Amerikanischen Entwicklungsbank, welche eigene SUP-Richt­linien haben. Unbekannt ist bisher, wie die Qualität bereits durchgeführter SUPs in Peru ist und ob das Ziel erreicht wird, dass Umweltbelange Eingang finden in die Entscheidung über Pläne, Programme und Policies. Aus diesem Grund erscheint die Evaluation der bisherigen SUP-Praxis als sinnvoll, um ggf. existierende Defizite und Schwächen  zu identifizieren und damit die Differenz zwischen Gesetzesgrundlage/Theorie und Umsetzung/Praxis zu erfassen.

Übergeordnetes Projektziel ist die Evaluation und Effektivierung der SUP in Peru, die folgenden Teilziele dienen der Operationalisierung dieses Hauptziels:

  • Analyse und Evaluation der Stärken und Schwächen der bisherigen SUP-Praxis in Peru,
  • Analyse und Evaluation der vorhandenen Kapazitäten (Qualifikation, Einstellung) bei den relevanten peruanischen Stakeholdern für die Implementation der SUP,
  • Erstellung eines Maßnahmenkatalogs mit Handlungsempfehlungen zur Verbesserung der SUP-Praxis in Peru.

Das Projekt findet im Rahmen des Programms „Beitrag zu den Umweltzielen Perus (ProAmbiente)“ statt. Dabei handelt es sich um ein von der Deutschen Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH, im Auftrag des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung, BMZ aufgelegtes Kooperationsprogramm. Das Vorhaben „unterstützt die Erreichung ausgewählter nationaler und subnationaler Ziele Perus zur nachhaltigen Nutzung der Ökosysteme, des Biodiversitätserhalts und der Fähigkeit zur Treibhausgasminderung und Anpassung an den Klimawandel. Das Vorhaben stärkt entsprechend der nationalen und subnationalen Ziele und Strategien die Umsetzung der peruanischen Umwelt- und Forstpolitik. Die Beratung zielt darauf ab, die nationale Steuerungskapazität sowie die regionale Umsetzungskapazität des Umwelt- bzw. Forstmanagementsystems zu erhöhen und Wissens- und Innovationsarrangement zu stärken. Nationale Durchführungspartner sind das Umwelt-, das Landwirtschafts- und das Finanzministerium. Die vier Handlungsfelder des Vorhabens sind (1) Schutz und nachhaltige Nutzung von Wäldern, (2) Umweltgovernance und Umweltmanagement, (3) Umwelt- und Klimafinanzierung und (4) Innovationen im Bereich Biodiversität.

Zusatzinformationen / Extras

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Kontakt

Dr. Gesa Geißler
+49 (0)30 314 - 73335
Raum EB-218

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